概要：是最深重的负担，因此加强农村劳动力转移培训，将人口负担转变为人力资源优势，使农村劳动力实现优化组合，创造更大的经济效益势在必行。近年来，随着社会经济的发展、西部大开发的推进，在中央统战部和深圳福田的关心、支持和帮助下，我县积极开展劳务输出工作，使大量的农村劳动力通过多种途径实现了就业转移，有的就地转移,有的转移到县外、省外，主要从事电子操作、服装制作、鞋业制作、珠宝首饰包装、家政服务、建筑装璜、搬运等工作。xxxx年以来，我县将劳务输出作为解决贫困农户脱贫致富的重要手段，至x月xx日，共开展农村贫困劳动力转移培训x期xxx人，其中引导性培训xxx人，技能性培训566人，有组织输出xxx人，分别就业于xxxx厂、xxxx电子厂、xxxx制衣有限公司、xxxx鞋业有限公司、xxxx珠宝首饰包装厂等，通过实施农村劳动力培训和转移输出工作，拓宽了农民增收渠道，农民增收的效益显著。一、我县在培训中的主要做法是：1、加强组织领导，建立健全组织机构xxxx年，县委、县政府根据省、地有关文件精神，把农村劳动力转移培训作为发展地方经济，帮助农民脱贫致富的战略措施来抓，成立了以县委分管农业农村工作的副书记任组长，组织部、宣传部、统战部、妇联、扶贫办、人事劳动局、农业局、平山农业技术高级中学等有关部门主要负责人为成员的县农村贫困劳动力转移培训工作领导小组，下设办公室在县扶贫办，抽调劳动局、农业局等单位有关人员联合办公，按照“渠道不乱，用途不变
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宣传培训转移并重，促进农村经济发展
——xx县农村贫困劳动力培训转移工作情况简介
xxx位于xx省西北部乌蒙山系腹地，总面积xxx平方公里，境内居住着汉、彝、苗等xx个民族，到xxx年底，全县总人口为xx万人，其中，农业人口xx万人，少数民族人口占总人口的xx％。全县辖xx个乡镇xxx个行政村，是—个以传统耕作农业为主的山区农业县。由于历史及地理等原因，造成了我县经济社会发展滞后，贫困面大，贫困程度深的现状，属新阶段国家扶贫开发重点扶持县。全县重点扶持乡（镇）xx个、占全县乡镇的xx%，有重点扶持村302个，占全县行政村的xx%，在全县总人口中，有农村青壮年劳动力xx余万人，有的外出务工，有的在家务农，同时，每年又有xxxx余名落选初、高中毕业生成为新增劳动力，目前，还剩余x万余人需培训转移就业。
农村劳动力资源是最丰富的资源，也是最深重的负担，因此加强农村劳动力转移培训，将人口负担转变为人力资源优势，使农村劳动力实现优化组合，创造更大的经济效益势在必行。近年来，随着社会经济的发展、西部大开发的推进，在中央统战部和深圳福田的关心、支持和帮助下，我县积极开展劳务输出工作，使大量的农村劳动力通过多种途径实现了就业转移，有的就地转移,有的转移到县外、省外，主要从事电子操作、服装制作、鞋业制作、珠宝首饰包装、家政服务、建筑装璜、搬运等工作。
xxxx年以来，我县将劳务输出作为解决贫困农户脱贫致富的重要手段，至x月xx日，共开展农村贫困劳动力转移培训x期xxx人，其中引导性培训xxx人，技能性培训566人，有组织输出xxx人，分别就业于xxxx厂、xxxx电子厂、xxxx制衣有限公司、xxxx鞋业有限公司、xxxx珠宝首饰包装厂等，通过实施农村劳动力培训和转移输出工作，拓宽了农民增收渠道，农民增收的效益显著。
一、我县在培训中的主要做法是：
1、加强组织领导，建立健全组织机构
xxxx年，县委、县政府根据省、地有关文件精神，把农村劳动力转移培训作为发展地方经济，帮助农民脱贫致富的战略措施来抓，成立了以县委分管农业农村工作的副书记任组长，组织部、宣传部、统战部、妇联、扶贫办、人事劳动局、农业局、平山农业技术高级中学等有关部门主要负责人为成员的县农村贫困劳动力转移培训工作领导小组，下设办公室在县扶贫办，抽调劳动局、农业局等单位有关人员联合办公，按照“渠道不乱，用途不变，统筹安排，各记其功”的原则，集聚力量，整合资源，把分散的人力、物力、财力集中起来，有针对性地开展培训转移，力求达到实用性和实效性，各乡镇也成立了相应的工作领导小组，由乡镇扶贫工作站人员和劳动保障专干具体抓好此项工作，并且成立村级扶贫中心组，建立劳务输出档案，对农村劳动力实行动态管理，形成一级抓一级，部门互相配合、同心协力抓好培训转移工作。
2、加大宣传力度，制定培训转移规划
为了营造良好的劳务输出环境，我县进一步加大宣传力度。一是充分利用电视、广播、报纸等制作外出务工广告进行宣传；二是聘请各乡镇协管员为农村劳动力转移培训宣传组织员、以利于宣传动员；三是县农村劳动力培训转移领导小组成员单位抽调专人配合乡镇利用赶场天进行宣传动员；四是深入调研，科学制定xxxx—xxxx年全县农村劳动力培训转移规划，按照规划对农村劳动力进行有序培训转移。
3、落实政策，优惠外出务工人员
为农村劳动力开发营造宽松环境，激励外出务工人员的主动性和积极性。县委、县政府出台了对鼓励外出务工优惠政策。（1）农村劳动力外出务工其承包田可自由转包。（2）外出务工人员所需的“外出务工证”、“身份证”、“结婚证”、“健康证”等证件办理，手续从简，减免包括工本费在内的一切费用。（3）建立赫章县农村劳动力转移培训基金。县政府每年拿出一定资金作为农村劳动力培训转移基金，用于农村劳动力转移培训，对簿、册、卡上的贫困劳动力实行减免路费，非贫困劳动力实行从培训基金中借支路费，半年后归还。（4）对务工返乡人员提供一定的条件，营造创业环境。
4、建立培训转移基地，提高民工素质
针对我县农村劳动力素质普遍偏低的情况，在省、地扶贫部门的支持下，在xxxx中学建立了xx县农村劳动力转移培训基地教学点。教学点面积xxx亩，培训实习基地5处，涉及农业科技和职业技术等领域。教学点采取集中培训与分散培训相结合，长期与短期相结合，理论教学与现场实践相结合的方式进行，把培训任务与人力资源、市场需求和就业渠道结合起来，与技术单位、主管单位、用人单位挂起钩来，不断拓展办学思路。今年以来，在教学点开展服装缝纫、保安、微机操作、电子电工、建筑施工安全生产、家政服务等实用行业技能性培训和引导性培训，使相当部分外出务工人员从以前的“读完初中，外出打工”转变为现在的“读完初中到职中，打工致富一路通”，
www.99xxk.com哦 促进了农村劳动力资源潜在能力的发挥，确保用人单位能“招之即来，来之能用”。在教学及后勤保障上，建立健全劳动力转移培训教学管理制度，制定各培训专业（工种）教学计划，组建业务能力强的师资队伍，提前准备各个专业（工种）的培训教学用书及教学光盘、充分利用远程教育信息站及多媒体教学资源。抓好学校的安全保卫工作，改善住宿场所、餐饮场所、实习场所的基本条件，为学员提供舒适的学习和生活环境；在输出保障上，推行“订单培训”和“定点培训”，与有关企业和用人单位联合进行培训转移就业。
5、全方位采集信息，建立健全培训就业网络
一是抓住国家统战部对我县帮扶的机遇，充分利用好国家统战部、省地县扶贫办等单位为我县提供的各种用工信息。今年以来，国务院办公厅沈秘书长、省扶贫办谢处长等有关领导多次来我县调研，指导民工培训及劳务输出工作，帮助寻找就业门路。并提供信息40余条，根据信息培训输出民工，就业于福建、广州、深圳等地；二是加强与深圳xx区的联系，县劳动部门、扶贫办、平山农业技术高级中学等与深圳、广州、福建等多家大型用工企业签定了劳务合作协议，经赫章培训后的民工，持县劳动局或县扶贫ban证明，外出务工可享受一定优惠，如有的厂家免车费来接，有的先垫付车费，员工进厂后从工资中逐月扣除。三是利用宽带信息网络，广泛了解务工市场，收集劳务信息，利用赫章县、乡网，及时把各种用工信息发送到乡镇。逐步形成外有信息，内有资源，输出有序的格局。
6、拓宽转移就业渠道，加大转移输出力度
我县着力于加快农业产业化进程、加快小城镇建设步伐，利用区域优势发展第二、三产业，积极拓展了农村劳动力就业岗位。在组织农村劳动力对外输出的同时，也注重农民工就地转移渠道的拓展。主要是结合用人单位的需要，侧重于培训保安员、电动缝纫工、电脑办公员、电子电工等工种。这样，既解决了大部分人出门务工难的问题，又解决了本县人力资源缺乏的现状。
7、强化培训转移管理，搞好就业后跟踪服务
为使培训工作顺利开展，且便于今后更好地开展工作，我们主要采取以下一些措施。一是培训从源头抓起，对我县现有农村劳动力进行统计，建立动态管理的簿卡册，掌握我县农村劳动力资源具体情况；二是实行宣传—组织—培训—转移就业一条龙服务，乡镇设立外出务工热线；三是县劳动部门加强与异地务工劳动部门联系，保障民工的合法权益，并开通维权热线；四是县扶贫办和xxxx中学积极与深圳、广州、福建等地劳动就业部门和用工单位建立联系，对外出务工的民工进行就业跟踪，保障务工人员的正常工作和生活，确保农村劳动力输得出、稳得住、可发展、能致富。
8、认真收集培训转移资料，做好培训转移台账
一是做好培训前登记，按台账要求，认真采集前来参加培训人员的基本信息；二是做好培训人员照片及培训情况图片收集，建好电子文档；三是收集好培训计划、讲义、学员考核测试卷等资料，做好成绩登记；四是建立转移就业台账，按就业单位分期公批做好转移就业名册、就业登记表等表册；五是将培训转移经费使用情况分别造册登记，对经费认真审查、合理使用。
9、认真审查，合理安排使用经费
二、存在的困难和努力的方向
（一）观念落后，经济薄弱
农村劳动力转移培训的特点要求教学点以市场为导向，培养市场需求的人才；一个专业的调整需要专业教师、设备、实训实习基地。这对于贫困地区来说，经济的困难将是一个长期制约农村劳动力转移培训的重要因素。
就业观念的转变不是一个短期能实现的问题。一部分人思想里存在着淡泊落后的观念。他们宁要家中一张床，不要外地一座房。对他们来说，山那边是美好的地方，也是不敢迈出去的地方。还有部分农民认为去给人搞家政是服侍人，讨口也不干。这些就业观念也严重制约着农村劳动力转移培训和劳务人员的输出。
(二)人员不足
教学点xxxx中学）现有编制按普通中小学设置，只能满足正常的中小学及长期学历教育班的教学所需。现在增加了较重的短期培训任务，人员已显得严重不足。
（三）其他困难
随着培训的不断推开，教学点学生宿舍、食堂、自来水已显得严重不足。
总之，困难多多，机遇也多多。除今年8月1日前已培训的xxx人外，8月1日到8月31日，我们又培训了xx多人，加上多家签约企业尚不断前来联系招工，预计今年12月31日前尚可培训xxx人，可超额完成全年任务。我们相信，在各级领导的关心和支持下，我们有足够的信心与勇气克服一个又一个困难。今后，我们将更加努力工作，争取八方援助，加大培训和管理力度，尽力改善办学条件。我们现在已经打通了出口，和用人单位签订了订单，我们要更好地利用xxxx等有关部门对学校大力支持和关心的机遇，大力宣传，逐步改变人们的就业观念，争取为农村培训并输出更多的剩余劳动力。
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xx县xxxx中学
xxxx年xx月xx日
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