国土资源系统2017年汛期地质灾害防灾工作总结

概要：过200 mm，江华县湘江乡一带达331.9 mm。强降雨给我市造成了极大的经济损失，受灾群众达127.8万人，农作物受灾面积达8.2万公顷，倒塌房屋3285间，受损房屋18866间，直接经济损失共约10.4亿元。2、地质灾害情况受降雨影响，我市发生了较为严重的地质灾害。据县区上报的情况统计，全市发生了579处较大地质灾害，其中滑坡342处，崩塌180处，泥石流42处，地裂缝11处，地面塌陷4处。因地质灾害倒塌房屋919间，破坏公路5310米，损毁农田1113亩，直接经济损失3150多万元。由于预报分析准确，转移群众及时，应急措施得当，全市没有因地质灾害而发生人员伤亡事故。二、主要的防治工作与成效今年，我们按照 “预防为主，避让与治理相结合”的方针，认真落实各项防灾制度，取得了较好的工作成效。1、未雨绸缪，扎实做好防汛抗灾准备工作一是认真学习条例，广泛宣传防灾知识。今年来，我市国土资源系统把地质灾害防治法律法规的学习作为一项重要工作来抓，多次组织有关人员学习《地质灾害防治条例》和《湖南省地质环境保护条例》。同时，我们充分利用“4.22” 世界地球日、“6.5” 世界环保日、 “6.25”全国土地日等重大节日，通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅、展览地质灾害图片和举行知识竞赛，广泛宣传地质灾害防治知识。全市共发放宣传资料4.8万余份，悬挂宣传横幅4000余条。今年的宣传工作收到了较好的社会效果，既营造了一种良好的地质环境工作氛

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　　20xx年，我市国土资源系统在省国土资源厅和市委、市政府正确领导下，认真贯彻《地质灾害防治条例》和全省地质灾害防治工作会议精神，全面落实地质灾害防灾的各项措施，取得了较好的防灾成效，得到了省政府领导和市委、市政府的充分肯定。
　　一、地质灾害情况
　　1、降雨情况
　　今年，我市11个县区多次遭受暴雨袭击，1—9月全市平均降雨量为1345.2mm ，其中汛期为1052.4mm。5月上旬、下旬和7月中旬，全市出现了三次较大的强降雨过程，其中：5月5日至7日，全市平均降雨量达56.7mm，降雨最大的新田、宁远达167mm。5月24日至28日，全市平均降雨量达68.4mm，降雨最大的道县、江华达183mm。特别是7月15日至17日，受强热带风暴“碧利斯”的影响，全市普降暴雨，局部大暴雨，平均降雨137.3 mm，蓝山、宁远、江华、双牌、江永等5县降雨量超过200 mm，江华县湘江乡一带达331.9 mm。强降雨给我市造成了极大的经济损失，受灾群众达127.8万人，农作物受灾面积达8.2万公顷，倒塌房屋3285间，受损房屋18866间，直接经济损失共约10.4亿元。
　　2、地质灾害情况
　　受降雨影响，我市发生了较为严重的地质灾害。据县区上报的情况统计，全市发生了579处较大地质灾害，其中滑坡342处，崩塌180处，泥石流42处，地裂缝11处，地面塌陷4处。因地质灾害倒塌房屋919间，破坏公路5310米，损毁农田1113亩，直接经济损失3150多万元。由于预报分析准确，转移群众及时，应急措施得当，全市没有因地质灾害而发生人员伤亡事故。
　　二、主要的防治工作与成效
　　今年，我们按照 “预防为主，避让与治理相结合”的方针，认真落实各项防灾制度，取得了较好的工作成效。
　　1、未雨绸缪，扎实做好防汛抗灾准备工作
　　一是认真学习条例，广泛宣传防灾知识。今年来，我市国土资源系统把地质灾害防治法律法规的学习作为一项重要工作来抓，多次组织有关人员学习《地质灾害防治条例》和《湖南省地质环境保护条例》。同时，我们充分利用“4.22” 世界地球日、“6.5” 世界环保日、 “6.25”全国土地日等重大节日，通过发放宣传资料、悬挂宣传横幅、展览地质灾害图片和举行知识竞赛，广泛宣传地质灾害防治知识。全市共发放宣传资料4.8万余份，悬挂宣传横幅4000余条。今年的宣传工作收到了较好的社会效果，既营造了一种良好的地质环境工作氛围，增强了全社会的地质灾害防灾意识，又赢得了市委、市政府对地质环境工作特别是地质灾害防治工作的高度重视和支持。
　　二是切实贯彻条例，及时编制防灾方案。今年4月3日，我们根据《地质灾害防治条例》，结合永州实际，及时编制了《永州市20xx年度地质灾害防治方案》，明确了今年市级重点防范的地质灾害隐患点，落实了各隐患点的防灾责任单位、责任人和监测人。各县区场也编制了相应的防治方案。
　　2、夯实基础，加强群测群防体系建设，落实点上防灾预案
　　我们按照省厅关于群测群防体系建设的部署和要求，在已建立的群测群防网络的基础上，进一步完善了我市地质灾害群测群防体系，切实落实了基层的防灾责任。目前我市已基本建成了约500余人的地质灾害群测群防网络，为全面了解和收集灾情信息提供了保障。依靠这一网络，今年全市成功预报地质灾害3处，及时组织150名受威胁的群众安全撤离。如5月26日道县四马桥镇卜石塘泥石流，由于地灾监测员黄费柱及时发现发灾前兆，为政府和国土资源部门防灾决策赢得了时间，保护了受威胁的112名村民和学生的生命安全。
　　3、政府组织，扎实开展地质灾害巡查
　　进入汛期后，为摸清各重大隐患点变化情况，督促各县区落实防灾措施，应我局请求，5月15日至20日，市政府牵头，国土、水利、交通、建设以及地勘等部门组成4个巡查组，对市级重点防范的23处重大地质灾害隐患点进行了巡查，基本掌握了重大灾害隐患点的变化情况。巡查结束后，对7处存在重大隐患的地质灾害点，及时向县区人民政府发出险情通报，督促落实防灾责任。今年汛期，市里确定的23处重大地质灾害隐患点，没有一处发生险情。
　　今年，新发现地质灾害隐患点46处，根据各个隐患点的实际情况，逐一制定了点上防灾预案，明确了防灾措施，落实了防灾责任。全市新设警示牌46块，更换坏损警示牌28块，发放防灾明白卡1500余份。
　　据初步统计，全市共组织巡查600余次，排查险情131处，紧急转移群众1831人。
　　4、科学防灾，认真开展地质灾害气象预报预警
　　今年，在充分利用省地质环境监测总站和省气象台开展的地质灾害气象预警预报工作成果的基础上，我局与市气象部门密切配合，成功开展了地质灾害气象预警预报工作，共发布预警消息16期，成功预报3期。
　　一是通过电视媒体及时发布地质灾害气象预警消息。7月中旬，市电视台三个频道的《天气预报》栏目插播了我市的地质灾害气象预警消息。
　　二是开通了地质灾害气象预警消息短信群fa业务。通过网络向市级领导、县区长、县区分管领导、市直相关部门负责人、县区国土资源局和乡镇国土所的工作人员以及各地质灾害隐患点的监测员，发布了地质灾害气象预警消息短信，共

www.99xxk.com哦 发布手机短信3100多条。
　　三是通过电话传真准确发布地质灾害预警消息。为确保防灾信息能及时传送给每一个防灾责任人，我局除通过电视、手机短信发布防灾消息外，又电话督促县区主要负责人切实抓好落实。
　　通过以上措施，真正做到了电视上有图像、手机上有短信、电话里有通知，收到了较好的防灾效果。5月6日的第2期预警消息成功预报了双牌县上梧江乡平漯村滑坡。5月25日的第4期预警消息成功预报了道县四马桥镇卜石塘村泥石文 秘 家 园流。7月14日的第11期预警消息成功预报了江华瑶族自治县小圩镇练江村韦家寨滑坡、双牌县茶林乡白水岭村滑坡等地质灾害。
　　5、常抓不懈，坚决落实地质灾害防灾的各项制度
　　认真落实了汛期值班、险情巡查、灾情速报、应急调查等地质灾害防灾制度。汛期，市局克服经费紧张、办公场地狭窄等困难，设立了专门的值班室，并添置了一些应急调查设备。市县两级均实行了24小时值班，值班电话做到了24小时畅通，确保了防灾指令和灾情信息及时上传下达。汛期，市局不但要值好班，还经常对县区局的值班工作进行检查和督促。如迎战“碧利斯”暴雨期间，市局工作人员，日夜坚守在值班室，三天三夜没有回过家。

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