概要：严格地说土地整理得以产生的经济基础就是市场经济，没有市场经济，土地整理就难以取得今天的成效，更无法向产业化的方向发展。从某种意义讲，权属调整是对土地整理新创造的公共利益的再分配，如何最大限度地保护权利人的合法权益，合理分配各方面的利益，避免产生新的纠纷，实现土地资源的优化配置，是体现土地整理工作成果的一个核心问题。因而我们必须高度重视权属问题，不仅要在项目实施前搞清权属情况，而且要在项目实施后，搞好权属的划分与调整，切实保护好市场经济条件下权利人的利益，为今后土地资源管理奠定良好的基础。 2. 改进建议(1)土地平整时，先把耕作层的土集中留起来，待土地平整好后再铺上，决不能把耕作层的土填埋在底层，而随意地覆盖上一些从别的地方运来的不符合农艺要求的土，如确需另外运土覆盖于表层，一定要严把土质关，决不允许土中有石块、杂物等，并按农艺要求确保耕作层深度不小于180mm。对一些挖填处一定要针对挖填的深度、土质松实程度，搞好田块平整，避免因水浸泡造成高低不平，而对原有池塘、水沟的地方，平整时要用适量石块预先填埋，确保底层强度能够承受机械化作业时的压力。为此建议除土管部门的专业人员外，一定要有农业方面的专业技术人员参加工程现场管理监督，以确保整理后耕作层符合农艺要求。(2)要根据实际作业情况，合理设计沟渠尺寸、位置。沟宽一般应小于800mm，或在沟渠上间隔一定距离设置一便桥，以便于机具通过;对于高于地平面的灌溉渠，可考虑间隔一定距离
土地整理的几点想法,http://www.99xxk.com2.加强土地整理过程中的权属调整，保护权利人的合法利益，积极推进土地整理的产业化与市场化
土地权属问题十分敏感，不仅影响到资源合理配置，而且影响经济发展和社会稳定。土地整理项目不象城市建设项目那样很少涉及土地权属，任何一个土地整理项目都会涉及到土地权属，特别是涉及到农民对土地的承包权问题，涉及到土地所有权、土地使用权的调整与划分问题。而土地的权属发生变化，就会涉及到国家、集体、个人的权利和利益的变化，因此明晰土地整理前后的土地权属，搞好土地权属调整方案，保护土地权利人的合法利益是搞好土地整理的一项特别重要的工作。目前农业综合开发、小流域治理、农田基本建设等项目目前存在一个最大的问题就是土地权属不清，在市场经济条件下，离开了行政干预，难以进行利益再分配与再调整。市场经济要求一切利益划分与调整都要有法可依，尽量杜绝或减少行政干预。因而严格地说土地整理得以产生的经济基础就是市场经济，没有市场经济，土地整理就难以取得今天的成效，更无法向产业化的方向发展。从某种意义讲，权属调整是对土地整理新创造的公共利益的再分配，如何最大限度地保护权利人的合法权益，合理分配各方面的利益，避免产生新的纠纷，实现土地资源的优化配置，是体现土地整理工作成果的一个核心问题。因而我们必须高度重视权属问题，不仅要在项目实施前搞清权属情况，而且要在项目实施后，搞好权属的划分与调整，切实保护好市场经济条件下权利人的利益，为今后土地资源管理奠定良好的基础。
2. 改进建议
(1)土地平整时，先把耕作层的土集中留起来，待土地平整好后再铺上，决不能把耕作层的土填埋在底层，而随意地覆盖上一些从别的地方运来的不符合农艺要求的土，如确需另外运土覆盖于表层，一定要严把土质关，决不允许土中有石块、杂物等，并按农艺要求确保耕作层深度不小于180mm。对一些挖填处一定要针对挖填的深度、土质松实程度，搞好田块平整，避免因水浸泡造成高低不平，而对原有池塘、水沟的地方，平整时要用适量石块预先填埋，确保底层强度能够承受机械化作业时的压力。为此建议除土管部门的专业人员外，一定要有农业方面的专业技术人员参加工程现场管理监督，以确保整理后耕作层符合农艺要求。
(2)要根据实际作业情况，合理设计沟渠尺寸、位置。沟宽一般应小于800mm，或在沟渠上间隔一定距离设置一便桥，以便于机具通过;对于高于地平面的灌溉渠，可考虑间隔一定距离设置小于2m的倒虹吸装置或砌成有较高强度的渠道，以确保机具通过
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