概要：重要任务，也是检验各级领导干部执企能力的重要体现。发展是第一要务，稳定是第一责任，促进发展是政绩，维护稳定也是政绩。我们要按照科学发展观和正确政绩观的要求，把预防群体性事件作为重中之重，高度重视，妥善处置。要建立完善群体性事件预防工作机制。当前要切实建立健全以下工作机制。社会稳定预警机制。建立延伸至基层的专兼职信息员队伍，形成全方位的信息网络，全面掌握社会动态。各部门特别是综治、信访、公安、保卫等部门和社区居委会要加强对各种动态信息的汇总梳理，及时进行分析预测，提出应对措施，并及时向党委报告，重大信息要随时预警预报。矛盾纠纷排查调处机制。继续坚持矛盾纠纷排查调处五项制度，各二级单位每个月、矿(大队)每半个月要召开一次矛盾纠纷排查调处会议，排查和研究可能引发群体性事件的有关问题，对排查出来的矛盾纠纷实行“归口管理”，逐件明确分管领导、承办单位和办结时限。社区要充分发挥管委会、民调会等基层组织作用，开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作，对不稳定信息及时报告，快速处理；对居民纠纷，妥善调解，确保不发生因民事纠纷调处不力，转为刑事案事件。对重大矛盾纠纷，单位党委、行政和上级主管部门要加强协调指导，实行督办。对问题比较集中和突出的单位要开展集中整治活动。应急处置机制。针对不同情况、不同类型的突发事件，随时启动应急方案，形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急机制，确保一旦发生群体性事件，能够依法果断处置。处理这类问题总的原则是要依法办事
社会治安综合治理工作会议上的工作报告,http://www.99xxk.com三、关于20xx年综治工作安排
20xx年全局社会治安综合治理工作指导思想是：深入贯彻党的十六届四中全会精神和局党委三届四次全委扩大会议、七届五次职工代表大会精神，紧紧围绕油田改革发展中心，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，认真贯彻执行《河南油田社会治安综合治理条例》，以建设“平安油田”为目标，坚持“打防结合、预防为主”方针，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，全面实施“平安工程”。运用政治的、经济的、行政的、法律的、教育的等多种手段，坚持打击、防范、教育、管理等多策并举，深入开展“严打”整治斗争，加强治安防范和油区治安秩序专项治理，确保油田社会政治稳定、生产治安秩序良好和油区一方平安。主要工作是突出六个重点，提高六种能力：
（一）正确处理新形势下人民内部矛盾，不断提高化解矛盾纠纷的能力。正确处理内部矛盾，是构建和谐油区的重要任务，也是检验各级领导干部执企能力的重要体现。发展是第一要务，稳定是第一责任，促进发展是政绩，维护稳定也是政绩。我们要按照科学发展观和正确政绩观的要求，把预防群体性事件作为重中之重，高度重视，妥善处置。要建立完善群体性事件预防工作机制。当前要切实建立健全以下工作机制。社会稳定预警机制。建立延伸至基层的专兼职信息员队伍，形成全方位的信息网络，全面掌握社会动态。各部门特别是综治、信访、公安、保卫等部门和社区居委会要加强对各种动态信息的汇总梳理，及时进行分析预测，提出应对措施，并及时向党委报告，重大信息要随时预警预报。矛盾纠纷排查调处机制。继续坚持矛盾纠纷排查调处五项制度，各二级单位每个月、矿(大队)每半个月要召开一次矛盾纠纷排查调处会议，排查和研究可能引发群体性事件的有关问题，对排查出来的矛盾纠纷实行“归口管理”，逐件明确分管领导、承办单位和办结时限。社区要充分发挥管委会、民调会等基层组织作用，开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作，对不稳定信息及时报告，快速处理；对居民纠纷，妥善调解，确保不发生因民事纠纷调处不力，转为刑事案事件。对重大矛盾纠纷，单位党委、行政和上级主管部门要加强协调指导，实行督办。对问题比较集中和突出的单位要开展集中整治活动。应急处置机制。针对不同情况、不同类型的突发事件，随时启动应急方案，形成统一指挥、反应灵敏、运转高效的应急机制，确保一旦发生群体性事件，能够依法果断处置。处理这类问题总的原则是要依法办事，按照政策办
（二）严厉打击各种刑事犯罪活动,不断提高维护油田一方平安的能力。坚定不移地贯彻严打方针，是加强社会治安综合治理的首要任务。多年来的经验表明，依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪，是遏制犯罪急剧上升的有效措施。经济社会转型时期滋生和诱发犯罪的因素大量增加的客观形势，决定了我们必须长期坚持严打方针。要从实际出发，确定打击的重点和方式，什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安问题严重就重点整治哪里。当前要严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪，在继续抓好命案攻坚的同时，要把 “两抢一盗”等多发性犯罪作为打击的重点，组织精兵强将，实施强力侦破，努力提高破案率。要切实加强和改进对互联网的监控和管理，依法打击利用互联网等新型传媒进行渗透破坏的活动。
油田公安局要进一步建立完善油田社会治安形势分析评估机制，正确判断治安形势，把握犯罪变化规律，每月向油区居民通报一次油区治安形势，明确指出当前治安防范的重点和防范方法，提高职工群众安全防范意识和防范的针对性。按照“命案必破、黑恶必除、两抢必打、逃犯必抓”的要求，适时开展“严打”专项行动，维护油田良好的治安秩序，进一步增强职工家属的安全感。始终保持高压态势，严厉打击各种犯罪活动，确保油田治安大局稳定。
（三）深入开展油区生产治安秩序专项治理，不断提高保油上产的能力。要牢固树立“保油与产油同等重要”的思想，按照“联手联治、企地共建”、“以打促防”的原则，积极开展油区生产治安秩序专项治理，实施和完善油地共建油区治理长效机制，调动和保护公安、保卫等各方面人员积极性，严厉打击涉油犯罪。要坚决取缔油区及周边的土炼油炉。土炼油炉是油区的毒瘤，是盗油犯罪的源头，我们要坚持“露头就打”的方针，要广辟信息渠道，通过举报有奖、周密侦查等手段，发现一个，取缔一个，惩治一个，决不允许土炼油炉死灰复燃。要严厉打击盗油犯罪分子。要采取蹲点守候抓现行、设卡拦截抓外运、安插内线抓窝藏等措施，严厉惩治盗油犯罪分子，重点打击盗油犯罪团伙，保护油井和输油管道的安全。规范整治盗电、强行用电厂点。按照“治理一批治安乱点、规范一批用电厂点”的思路，局综治委有关成员部门要加强组织协调，赢得地方政府的支持和配合；生产单位要认真排查摸底，为专项整治提供基础资料；油田公安局要加大打击力度，集中力量整治盗电和强行用电问题。力争清理一批重点管道占压建筑物，整治一批非法收购点。管道占压问题是个老大难问题，近几年的专项整治都没有触及到。我们的管道大多是1978年铺设的，经过20多年的运行，已经老化，很容易穿孔，对安全生产构成重大隐患，必须引起高度重视。安全处、开发部要负责组织人力对管道上的违章建筑进行逐一定性，确定清理重点。凡是属于油田内部的由所属单位负责清理；涉及地方的，由生产协调处、综治办、公安局负责与地方政府沟通协调，努力把对管道安全威胁大的违章建筑清除掉。公安局负责对油区的非法金属收购点进行清理整顿。
（四）加强油区治安防控体系建设，不断提高预防控制犯罪的能力。要进一步完善社会面、单位内部和居民区“三位一体”的治安防控体系，形成专群结合，群防群治工作格局。加强重点要害部位治安防范，健全重点要害部位档案，逐级签订《目标管理责任书》，落实责任领导和直接责任人，有效控制和减少可防性案件发生。严格流动人口、出租房屋和重点人员管理，从源头上预防和控制犯罪。继续开展好“警校共建活动”，加大校园及周边、文化市场等治安环境的治理力度，严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象，为青少年学生的健康成长创造良好环境。