概要：利的观念和按市场经济规律运作的观念，营造了政策好、服务好、环境好的投资环境，引来了许多老板和客商投资合山、置业于合山、建设合山，大大地促进了对外开放和经济建设。我们在总结成绩和经验的同时，也应清醒地看到合山经济社会发展中存在的困难和问题：一是经济总量小，整体经济结构还不够合理，主导产业单一，支柱产业不多；二是农业基础设施薄弱，农业产业化程度低；三是合山矿务局建设资金紧缺，原煤生产供需矛盾突出；四是工业用地少，已经成为制约我市经济发展的原因之一；五是由于重大项目的相继完工，全社会固定资产投资呈下滑趋势。对这些问题，我们必须以科学发展观为指导，认真分析和研究，并切实加以解决。三、树立和落实科学发展观，建设富裕合山树立和落实科学发展观，最根本的是坚持以经济建设为中心，解放和发展社会生产力。这不仅符合马克思主义基本原理，而且是我国社会的主要矛盾和现阶段的主要任务所决定的。当前，合山的主要任务是用科学发展观来指导经济发展的实践，大力推进富裕合山建设，加快经济发展步伐，创造更丰富的物质财富，让人民群众过上更为宽裕的生活。这些年来，合山有了较快的发展，但总的来说仍是欠发达县市。如何加快发展，实现富民兴市的目标，我认为：合山要发扬成绩、再接再励，按照自治区党委和政府的统一部署，结合自身实际，找准着力点，分阶段实施发展规划，就“十一五“规划来说，要奋发进取，集中力量，千方百计加快经济社会发展步伐。首先，要明确发展定位。合山市未来发展的总体
树立和落实科学发展观, 建设富裕合山,http://www.99xxk.com下搞建设，必须实行全方位的对外开放，加大招商引资力度，引进项目、资金、技术和人才，
借助外力促发展。几年来，我们无论是工业、农业、城建还是第三产业都实行了全方位的对外
开放，大力引进资金、技术、人才、市场和先进的理念，特别是引进了福建、温州、来宾、柳
州等地的老板搞城建大项目后，取得了实质性的重大突破，20xx年上半年共引进资金
23.16亿元。合山由此而聚集了财气、聚拢了人气，提高了名气，大长了人才志气，增强了经
济发展的后劲。
第五、必须营造良好的发展环境。良好的环境是发展的重要条件。我们按照 “观念新、政策好
、服务好、环境好”的要求来营造良好的发展环境。观念更新是落实政策、搞好服务、创优环
境的思想基础，只有观念更新，才能统一思想，与时俱进，敢为人先，开创经济工作的新局面
。几年来，由于合山全市上下树立了大发展的观念、抢抓机遇的观念、大胆让利的观念和按市
场经济规律运作的观念，营造了政策好、服务好、环境好的投资环境，引来了许多老板和客商
投资合山、置业于合山、建设合山，大大地促进了对外开放和经济建设。
我们在总结成绩和经验的同时，也应清醒地看到合山经济社会发展中存在的困难和问题：一是
经济总量小，整体经济结构还不够合理，主导产业单一，支柱产业不多；二是农业基础设施薄
弱，农业产业化程度低；三是合山矿务局建设资金紧缺，原煤生产供需矛盾突出；四是工业用
地少，已经成为制约我市经济发展的原因之一；五是由于重大项目的相继完工，全社会固定资
产投资呈下滑趋势。对这些问题，我们必须以科学发展观为指导，认真分析和研究，并切实加
以解决。
三、树立和落实科学发展观，建设富裕合山
树立和落实科学发展观，最根本的是坚持以经济建设为中心，解放和发展社会生产力。这不仅
符合马克思主义基本原理，而且是我国社会的主要矛盾和现阶段的主要任务所决定的。当前，
合山的主要任务是用科学发展观来指导经济发展的实践，大力推进富裕合山建设，加快经济发
展步伐，创造更丰富的物质财富，让人民群众过上更为宽裕的生活。这些年来，合山有了较快
的发展，但总的来说仍是欠发达县市。如何加快发展，实现富民兴市的目标，我认为：合山要
发扬成绩、再接再励，按照自治区党委和政府的统一部署，结合自身实际，找准着力点，分阶
段实施发展规划，就“十一五“规划来说，要奋发进取，集中力量，千方百计加快经济社会发
展步伐。首先，要明确发展定位。合山市未来发展的总体定位应该是：1、在广西的煤都的基础
上建成广西重要的煤电能源基地；2、建成来宾市新兴工业副中心城市－广西重要冶金、建材、
机械零部件加工和接受东部现代加工产业转移的工业基地；3、建成区域
城市。其次，要确定发展方向。即合山产业发展方向是：煤炭、电力、冶炼、建材、机械制造
、机械零部件等轻工业、房地产、商贸流通、现代农业。再次，要确定发展目标。即合山到201
0年，初步建设成为“富、强、美”的工矿生态园林城市，全面提升工业化、城镇化和农业产业
化水平，人均经济发展水平基本达到全国的平均水平，实现就业充分，城乡居民收入有较大提
高，综合经济实力和综合竞争力显著增强，建立起比较完善的社会主义市场经济体制。具体到
今年来说，就是要实现“双过千”。人均GDP超过1000美元，人均财政收入超过1000元人民币，
标志着合山富民兴市新跨越、全面建设小康社会迈出新的重要一步，使合山的发展站到了一个
新的起点。因此，建设富裕合山，就当前来说，就是拿出实现“双过千”的实际行动，全面完
成今年的各项工作任务。具体是：第一，发展壮大工业经济，提升工业经济的质量与水平。一
是做大做强煤电支柱产业，通过煤电联合、煤电结合等方式壮大煤电产业。主要是支持合山矿
务局理顺各种关系，加大煤炭资源整合力度，使合山矿务局多产煤、产好煤，确保完成年生产
煤炭220万吨任务，保证大唐合山发电公司的燃煤供应，增强电力工业发展后劲。二是发展冶金
业。在现有的冶金工业基础上，按照“电冶结合”的思路，通过发电企业与冶炼企业互利合作
，进一步发展合山冶金业，使冶金企业成为煤电之后的又一支柱产业。三是努力培植新的工业
项目，增强发展后劲。通过招商引资的方式发展建材、石材加工、轻纺等工业项目，承接东部
地区的产业转移，发展劳动密集型工业项目。第二，抓好农村各项工作。在稳定粮食种植面积
确保粮食供应的基础上，培育和壮大地方优势产业和特色产业，继续按照来宾市提出的“2个13
5”农业丰产增效工程的要求，集中力量尽快把优质稻、畜牧业、甘蔗、瓜菜、水果、速生丰产
林等重点产业做大做强做优。进一步加强动物防疫、品种改良、发展规模养殖小区等工作。引
导经济能人从事规模养殖，进一步扩大养殖示范区的数量，增加对养殖小区的投入。以速生丰
产林建设为重点，加快全市林业产业发展步伐。认真组织实施农村沼气国债项目 “一池三改”
的建设任务。根据市场和企业的需求，抓好劳务输出，不断壮大劳务产业，增加农民收入。第
三，千方百计增加固定资产投入。一是抓好续建项目的建设工作。二是抓紧实施一批新建项目
。此外，积极协助合山矿务局抓好矿井改扩建、冶金项目建设等，协助合山发电公司抓好旧机
组脱硫技改等。第四，大力推进城市建设，提高城市管理水平，加快城镇化进程。坚持高起点
规划，高质量建设，高效能管理，完善城市基础设施，优化城市布局和功能配置，不断加快城
市建设的步伐。为加快城建重点项目建设进度，将全市13个重点城建项目的任务落实到市四家